Размер шрифта:
Цветовая схема:
Интервал между буквами

Вы находитесь на старой версии официального сайта Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия. Новая версия сайта с информацией от 01.01.2023 находится по адресу: https://kadoshkino.gosuslugi.ru/

Устав Кадошкинского городского п...

УСТАВ КАДОШКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАДОШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

Принят решением Совета депутатов от 06 апреля 2015 г. № 105

 

( в ред. решений Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123, от 23 мая 2016 г. №143, от 15 июня 2017 г. № 29, от 21 сентября 2018 г. № 74, от 18.03.2021 № 127)

 Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Кадошкинского городского поселения

1. Кадошкинское городское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

2. Кадошкинское городское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом городского поселения.

3. Полное официальное наименование муниципального образования - Кадошкинское городское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Кадошкинское городское поселение.

Статья 2. Символика Кадошкинского городского поселения

1. Кадошкинское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Кадошкинского городского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

3. Официальные символы Кадошкинского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Кадошкинского городского поселения

1. Территорию Кадошкинского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли, входящие в состав городского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Кадошкинского городского поселения занимает площадь 12934 га и включает следующие населенные пункты: село Гористовка, поселок Ховань, деревня Высокая, деревня Парцы, поселок Винокуровский, рабочий поселок Кадошкино. Административным центром Кадошкинского городского поселения является рабочий поселок Кадошкино.

3. Границы Кадошкинского городского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28.12.2004 г. № 120-З «Об установлении границ муниципальных образований Кадошкинского района, муниципального образования Кадошкинский район и наделение их статусом городского поселения, городского поселения и муниципального района». Административным центром Кадошкинского городского поселения является рабочий поселок Кадошкино.

Статья 4. Местное самоуправление в Кадошкинском городском поселении

Местное самоуправление на территории Кадошкинского городского поселения - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения Кадошкинского городского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Кадошкинского городского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Кадошкинского городского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кадошкинского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Кадошкинского городского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

1. К вопросам местного значения Кадошкинского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кадошкинского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Кадошкинского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кадошкинского городского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кадошкинского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кадошкинского городского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кадошкинского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кадошкинского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Кадошкинском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кадошкинского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кадошкинского городского поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кадошкинского городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кадошкинского городского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кадошкинского городского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Кадошкинского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кадошкинского городского поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кадошкинского городского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кадошкинского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кадошкинского городского поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кадошкинском городском поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 17 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

18) создание условий для массового отдыха жителей Кадошкинского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов Кадошкинского городского поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории Кадошкинского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Кадошкинского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кадошкинского городского поселения;

22) утверждение генеральных планов Кадошкинского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кадошкинского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Кадошкинского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Кадошкинского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Кадошкинского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Кадошкинского муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Кадошкинского городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кадошкинского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кадошкинского городского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кадошкинского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кадошкинском городском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кадошкинского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кадошкинского городского поселения;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. По решению Совета депутатов Кадошкинского городского поселения жители Кадошкинского городского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кадошкинского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Кадошкинского городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Кадошкинского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Кадошкинского муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

3. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кадошкинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кадошкинского городского поселения в бюджет Кадошкинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кадошкинского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения Кадошкинского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кадошкинского муниципального района в бюджет Кадошкинского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

1. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Кадошкинского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Кадошкинском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кадошкинского городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кадошкинского городского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Кадошкинского городского поселения.

(пункт 13 введен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

2. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Кадошкинского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Кадошкинского городского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ КАДОШКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Кадошкинского городского поселения вопросов местного значения проводится референдум Кадошкинского городского поселения (местный референдум).

2. Референдум Кадошкинского городского поселения проводится на всей территории Кадошкинского городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Кадошкинского городского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации Кадошкинского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения референдума Кадошкинского городского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кадошкинского городского поселения в соответствии с Федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума Кадошкинского городского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Кадошкинского городского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой администрации Кадошкинского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации Кадошкинского городского поселения.

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 10 человек.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Кадошкинского городского поселения число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 50 000 рублей.

6. Совет депутатов Кадошкинского городского поселения обязан назначить референдум городского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. В референдуме Кадошкинского городского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кадошкинского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Кадошкинского городского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на референдуме Кадошкинского городского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

9. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Референдум Кадошкинского городского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кадошкинского городского поселения или депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Кадошкинского городского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Кадошкинского городского поселения или судом.

6. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

1. Население Кадошкинского городского поселения вправе инициировать голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Кадошкинского городского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов городского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин (от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов в течение года;

неучастие в течение года в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух предусмотренных действующим законодательством отчетов перед избирателями в течение года.

3) допущенные депутатом Совета депутатов Кадошкинского городского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Кадошкинского городского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Кадошкинского городского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

4) избирательная комиссия Кадошкинского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Кадошкинского городского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Кадошкинского городского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Кадошкинского городского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Кадошкинского городского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Кадошкинского городского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Кадошкинского городского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Кадошкинского городского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Кадошкинского городского поселения, преобразования Кадошкинского городского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Кадошкинского городского поселения при изменении границ Кадошкинского городского поселения, преобразовании городского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Кадошкинского городского поселения, преобразования Кадошкинского городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Кадошкинского городского поселения, преобразования Кадошкинского городского поселения проводится на всей территории Кадошкинского городского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Кадошкинского городского поселения, преобразования Кадошкинского городского поселения назначается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Кадошкинского городского поселения, преобразования Кадошкинского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения обладающих избирательным правом. Согласие населения Кадошкинского городского поселения на изменение границ городского поселения, преобразования городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кадошкинского городского поселения или части городского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Кадошкинского городского поселения, преобразования Кадошкинского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Кадошкинского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Кадошкинского городского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Кадошкинского городского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Кадошкинского городского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кадошкинского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Кадошкинского городского поселения по предложению населения, проживающего на территории Кадошкинского городского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кадошкинском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Кадошкинского городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления,

внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального

общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов

территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения с использованием средств бюджета Кадошкинского городского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности

территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и

распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

Статья 15. Публичные слушания

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Кадошкинского городского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Кадошкинского городского поселения Советом депутатов Кадошкинского городского поселения, главой Кадошкинского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Кадошкинского городского поселения или Главы Кадошкинского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, назначаются Советом депутатов Кадошкинского городского поселения, а по инициативе Главы Кадошкинского городского поселения – Главой Кадошкинского городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава Кадошкинского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав Кадошкинского городского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе Кадошкинского городского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета Кадошкинского городского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Кадошкинского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Кадошкинского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Кадошкинского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кадошкинского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кадошкинского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 16. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Кадошкинского городского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кадошкинского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, назначается Советом депутатов, по инициативе председателя Совета депутатов - председателем Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Кадошкинского городского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе председателя Совета депутатов - председателем Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, председателем Совета депутатов.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Кадошкинского городского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается председателем Совета депутатов Кадошкинского городского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, председателем Совета депутатов. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Кадошкинского городского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения, председателю Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кадошкинского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кадошкинского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Кадошкинского городского поселения или председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Кадошкинского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4 Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в соответствии с Законом Республики Мордовия.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Кадошкинского городского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Кадошкинского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения - за счет средств бюджета городского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Кадошкинского городского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Кадошкинского городского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Кадошкинского городского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Кадошкинского городского поселения местного самоуправления и участие населения Кадошкинского городского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кадошкинского городского поселения обязаны содействовать населению городского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАДОШКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

1. Структуру органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения составляют:

 Совет депутатов Кадошкинского городского поселения - представительный орган Кадошкинского городского поселения;

 Глава Кадошкинского городского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Кадошкинского городского поселения;

Ревизионная комиссия Кадошкинского городского поселения - контрольно-счетный орган Кадошкинского городского поселения.

Местная администрация в Кадошкинском городском поселении не образуется. Полномочия администрации Кадошкинского городского поселения в соответствии с частью 3 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исполняются администрацией Кадошкинского муниципального района

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кадошкинского городского поселения.

Статья 21. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Кадошкинского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Кадошкинского муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Кадошкинского городского поселения, как юридическое лицо, действует на основании положений Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям

(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Часть 3 исключена решением Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143

Статья 22. Состав Совета депутатов Кадошкинского городского поселения и порядок его формирования

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

1. Совет депутатов Кадошкинского городского поселения (далее - Совет депутатов) состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.

Норма представительства депутатов Кадошкинского городского поселения в Совете депутатов Кадошкинского муниципального района составляет три депутата: Глава Кадошкинского городского поселения и два депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

(абзац введен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123, в ред. от 23 мая 2016 г. № 143)

2. Срок, на который избирается Совет депутатов, равен сроку полномочий Совета депутатов и исчисляется со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

Статья 23. Полномочия Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Кадошкинского городского поселения находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Кадошкинского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кадошкинского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Кадошкинского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в отставку.

2.К иным полномочиям Совета депутатов Кадошкинского городского поселения относятся:

1) осуществление права законодательной инициативы в Государственное Собрание Республики Мордовия и Совет депутатов Кадошкинского муниципального района;

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кадошкинского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кадошкинского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение схемы управления городским поселением Ковылкино;

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

5) заслушивание ежегодных отчетов Главы Кадошкинского городского поселения, Главы Кадошкинского муниципального района о результатах деятельности администрации Кадошкинского муниципального района, в части исполнения полномочий администрации Кадошкинского городского поселения

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

7) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Кадошкинского городского поселения;

8) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

9) назначение в установленном порядке референдума Кадошкинского городского поселения, выборов депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

10) избрание и досрочное прекращение полномочий председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, заместителя председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

Пункт 11 исключен решением Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143

Пункт 12 исключен решением Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143

Пункт 13 исключен решением Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143

14) утверждение Регламента Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

15) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

16) определение порядка оплаты труда депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе;

17) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

18) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

19) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

20) утверждение программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Кадошкинского городского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Кадошкинского городского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Кадошкинского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

3. Иные полномочия Совета депутатов Кадошкинского городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

4. Совет депутатов обладает полномочиями по инициированию процедуры перехода к исполнению администрацией Кадошкинского муниципального района полномочий администрации поселения, являющегося его административным центром. Решение по передаче полномочий администрации поселения администрации Кадошкинского муниципального района принимается большинством голов в две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Статья 24. Порядок работы Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов Кадошкинского городского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Кадошкинского городского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Кадошкинского городского поселения созываются председателем Совета депутатов Кадошкинского городского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Кадошкинского городского поселения созываются председателем Совета депутатов Кадошкинского городского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Кадошкинского городского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Кадошкинского городского поселения решений Совет депутатов Кадошкинского городского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

На заседаниях Совета депутатов Кадошкинского городского поселения вправе присутствовать с правом совещательного голоса Глава Кадошкинского муниципального района или его уполномоченный представитель при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением полномочий администрации поселения

(абзац введен решением Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава Кадошкинского городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

3. В случае отсутствия председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Кадошкинского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.

Абзац 3 исключен решением Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143

5. Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатов Кадошкинского городского поселения Регламентом Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

Статья 25. Фракции в Совете депутатов Кадошкинского городского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Кадошкинского городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Кадошкинского городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 26. Депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

1. Депутату Совета депутатов Кадошкинского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

3. Депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

5. Срок полномочий депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Республики Мордовия и составляет пять лет. Полномочия депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Кадошкинского городского поселения нового созыва.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

6. Депутаты Совета депутатов Кадошкинского городского поселения осуществляют свои полномочия как правило на непостоянной основе.

7. Депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 7 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

8. Депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Кадошкинского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 8 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

9. Депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

10. Деятельность депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Кадошкинского городского поселения, иными органами местного самоуправления комплексного развития Кадошкинского городского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Кадошкинского городского поселения. Не реже двух раз в год депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 27. Прекращение полномочий Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Кадошкинского городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Совета депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Кадошкинского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты статуса городского поселения в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Кадошкинского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кадошкинского городского поселения или объединения Кадошкинского городского поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кадошкинского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кадошкинского городского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.1 Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

(пункт 1.1 введен решением Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения принимается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

Решение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 29. Глава Кадошкинского городского поселения

(наименование изложено в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

1. Глава Кадошкинского городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

2. Глава Кадошкинского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

3. Глава Кадошкинского городского поселения:

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

1) представляет Кадошкинское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кадошкинского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Кадошкинского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Кадошкинского городского поселения одписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Кадошкинского городского поселения или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Кадошкинского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

5. Глава Кадошкинского городского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Кадошкинского городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Главе Кадошкинского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

6. Глава Кадошкинского городского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы Кадошкинского городского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

7. Деятельность Главы Кадошкинского городского поселения направлена на обеспечение совместно с иными органами местного самоуправления городского поселения комплексного развития Кадошкинского городского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Кадошкинского городского поселения. Ежегодно председатель Совета депутатов городского поселения отчитывается перед населением городского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

8. Полномочия Главы Кадошкинского городского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кадошкинского городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы Кадошкинского городского поселения применяется только к Главе Кадошкинского городского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

9. Главе Кадошкинского городского поселения за осуществление своих полномочий устанавливается ежемесячная денежная компенсация. Размер ежемесячной денежной компенсации устанавливается правовым актом, принимаемым Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

10. Глава Кадошкинского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Глава Кадошкинского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

10. Глава Кадошкинского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Кадошкинского городского поселения. Глава Кадошкинского городского поселения представляет Совету депутатов Кадошкинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Статья 30. Порядок избрания Главы Кадошкинского городского поселения

(наименование изложено в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

1. Глава Кадошкинского городского поселения избирается Советом депутатов городского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Избрание главы Кадошкинского городского поселения проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов городского поселения.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Главы Кадошкинского городского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

3. Кандидат на должность Главы Кадошкинского городского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

4. Кандидатура на должность Главы Кадошкинского городского поселения подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения вправе высказаться за или против кандидата.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

5. Глава Кадошкинского городского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

6. Кандидат на должность Главы Кадошкинского городского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения понимается число фактически избранных депутатов, полномочия которых подтверждены соответствующим решением Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.

7. Избрание Главы Кадошкинского городского поселения оформляется решением Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

8. В случае, если предложенная кандидатура на должность Главы Кадошкинского городского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Кадошкинского городского поселения не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность Главы Кадошкинского городского поселения. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

9. Повторное избрание Главы Кадошкинского городского поселения проводится Советом депутатов Кадошкинского городского поселения в семидневный срок со дня внесения предложения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Вновь избранный Главы Кадошкинского городского поселения вступает в должность со дня его избрания.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

10. Решение об избрании Главы Кадошкинского городского поселения публикуется Советом депутатов Кадошкинского городского поселения в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кадошкинского городского поселения, за исключением отрешения главы городского поселения от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Главы Кадошкинского городского поселения проводится в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

В указанный срок полномочия Главы Кадошкинского городского поселения исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

12. Установленный в настоящей статье порядок избрания Главы Кадошкинского городского поселения применяется при избрании заместителя Главы Кадошкинского городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Статья 31. Прекращение полномочий Главы Кадошкинского городского поселения

(наименование изложено в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

1. Полномочия Главы Кадошкинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 33 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кадошкинского городского поселения;

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

12) преобразования Кадошкинского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кадошкинского городского поселения;

13) увеличения численности избирателей Кадошкинского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кадошкинского городского поселения или объединения Кадошкинского городского поселения с городским округом.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 10, 11 части 1 настоящей статьи решение о досрочном прекращении полномочий Главы Кадошкинского городского поселения принимается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

3. В случае, если Глава Кадошкинского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Кадошкинского городского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Председателя Совета депутатов до вступления решения суда в законную силу.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Статья 32. Удаление Главы Кадошкинского городского поселения в отставку

(наименование изложено в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Кадошкинского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

2. Основаниями для удаления Главы Кадошкинского городского поселения в отставку являются:

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

1) решения, действия (бездействие) Главы Кадошкинского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Кадошкинского городского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главы Кадошкинского городского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы Кадошкинского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Кадошкинского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Кадошкинского городского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения об удалении Главы Кадошкинского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения об удалении Главы Кадошкинского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Кадошкинского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы городского поселения в отставку Ковылкино может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Кадошкинского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Кадошкинского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Кадошкинского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

8. Решение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения об удалении Главы Кадошкинского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

9. Решение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения об удалении Главы Кадошкинского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

10. В случае если Глава Кадошкинского городского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Кадошкинского городского поселения решения об удалении Главы Кадошкинского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Кадошкинского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Кадошкинского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

13. Решение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения об удалении Главы Кадошкинского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Кадошкинского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Кадошкинского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы Кадошкинского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

15. Глава Кадошкинского городского поселения, в отношении которого Советом депутатов Кадошкинского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Статья 33. Полномочия администрации Кадошкинского сельского поселения

(статья 33 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

1. К полномочиям администрации Кадошкинского сельского поселения относится:

1) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития городского поселения, внесение их на утверждение в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разработка и внесение на утверждение в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения проекта бюджета Кадошкинского городского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Кадошкинского городского поселения;

3) подготовка и внесение предложений по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Кадошкинского городского поселения;

4) запрашивание и получение на безвозмездной основе от организаций на территории Кадошкинского городского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проектов планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения городского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организация работы по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Кадошкинского городского поселения для решения вопросов местного значения;

6) определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также в установленном порядке принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

7) осуществление контроля за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказание содействия органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применение указанной информации в своей практической деятельности;

8) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Кадошкинского городского поселения, решение вопросов, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Кадошкинского городского поселения;

9) выступление заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей городского поселения, в пределах предметов ведения городского поселения.

10) организация и осуществление мероприятий по охране в городском поселении экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участие в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Кадошкинского городского поселения;

11) участие в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Кадошкинского городского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кадошкинского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) участие в обеспечении выполнения на территории Кадошкинского городского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

14) реализация программы Кадошкинского городского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кадошкинского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом«О теплоснабжении»;

16) осуществление муниципального контроля на территории Кадошкинского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

17) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

18) разработка программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Кадошкинского городского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Кадошкинского городского поселения, программу комплексного развития социальной инфраструктуры Кадошкинского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

19) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовго обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

20) организация профессионального образование и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

21) осуществление иныхъ полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия администрации Кадошкинского городского поселения в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кадошкинского муниципального района и настоящим Уставом возлагаются на администрацию Кадошкинского муниципального района 

Статья 34 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143

Статья 35 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143 

Статья 35.1 Контрольно-счетный орган - Ревизионная комиссия

(статья введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

1. Ревизионная комиссия Кадошкинского городского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

2. Ревизионная комиссия Кадошкинского городского поселения формируется на срок полномочий Совета депутатов и в своей деятельности подконтрольна и подотчетна ему.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии определяется Положением о Ревизионной комиссии, которое утверждается Советом депутатов.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кадошкинского городского поселения обязаны представлять в Ревизионную комиссию Кадошкинского городского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Ревизионная комиссия Кадошкинского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Кадошкинского городского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Кадошкинского городского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Кадошкинского городского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Кадошкинского городского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Кадошкинского городского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Кадошкинского городского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Кадошкинском городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовку информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и Главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

6. Совет депутатов Кадошкинского городского поселения, входящего в состав Кадошкинского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Кадошкинского муниципального района о передаче Ревизионной комиссии Кадошкинского муниципального района полномочий Ревизионной комиссии Кадошкинского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

7. Правовое регулирование организации и деятельности Ревизионной комиссии Кадошкинского городского поселения основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Мордовия.

Статья 36. Избирательная комиссия Кадошкинского городского поселения

1. Избирательная комиссия Кадошкинского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия Кадошкинского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Полномочия избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, принятому на основании обращения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

5. Избирательная комиссия Кадошкинского городского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения осуществляется Советом депутатов Кадошкинского городского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района, территориальной комиссии.

7. Совет депутатов Кадошкинского городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Кадошкинского городского поселения.

8. Совет депутатов Кадошкинского городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Кадошкинского муниципального района, члены избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района.

9. В случае, если указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

10. Избирательная комиссия Кадошкинского городского поселения:

1) осуществляет на территории Кадошкинского городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Кадошкинского городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Кадошкинского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Кадошкинского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Кадошкинского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Кадошкинского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Кадошкинского городского поселения и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия Федерации, настоящим Уставом.

 

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 37. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

Статья 38. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

Статья 39. Муниципальный служащий Кадошкинского городского поселения

1. Муниципальным служащим Кадошкинского городского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Кадошкинского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Кадошкинского городского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Кадошкинского городского поселения.

Статья 40. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, аппарате избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Кадошкинского городского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, аппарата избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 41. Права и обязанности муниципального служащего Кадошкинского городского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

1. Муниципальный служащий Кадошкинского городского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Кадошкинского городского поселения;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Кадошкинского городского поселения, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации Кадошкинского городского поселения, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий Кадошкинского городского поселения обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Кадошкинского городского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, аппарате избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

4. Муниципальный служащий Кадошкинского городского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Кадошкинского городского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Кадошкинского городского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Кадошкинского городского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Кадошкинского городского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 42. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий Кадошкинского городского поселения не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

Часть 2 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 43. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Кадошкинского городского поселения запрещается:

1) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Кадошкинского городского поселения по акту в орган местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, избирательную комиссию Кадошкинского городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

9) принимать без письменного разрешения Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Кадошкинского городского поселения;

12) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. В случае если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 44. Требования к служебному поведению муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 45. Поощрение муниципального служащего

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Статья 46. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Кадошкинского городского поселения

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Кадошкинского городского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий Кадошкинского городского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Кадошкинского городского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Кадошкинского городского поселения.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 47. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Кадошкинского городского поселения

1. Муниципальному служащему Кадошкинского городского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего Кадошкинского городского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Кадошкинского городского поселения на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Кадошкинского городского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Кадошкинского городского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Кадошкинского городского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего Кадошкинского городского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Кадошкинского городского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, аппарата избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения муниципальному служащему Кадошкинского городского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Кадошкинского городского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 48. Оплата труда муниципального служащего Кадошкинского городского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Кадошкинского городского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Кадошкинского городского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Советом депутатов Кадошкинского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Статья 49. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

 

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 50. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Кадошкинского городского поселения непосредственно, органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Кадошкинского городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Кадошкинского городского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Кадошкинского городского поселения не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Кадошкинского городского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

Статья 51. Система муниципальных правовых актов

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

1. В систему правовых актов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения входят:

1) устав Кадошкинского городского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

4) постановления и распоряжения Главы Кадошкинского городского поселения

(пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Пункт 5 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143

Пункт 6 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143

7) приказы и распоряжения председателя ревизионной комиссии Кадошкинского городского поселения.

(пункт 7 введен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Кадошкинского городского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Кадошкинского городского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кадошкинского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Кадошкинского городского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Кадошкинского городского поселения.

3. Совет депутатов Кадошкинского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кадошкинского городского поселения, решение об удалении Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кадошкинского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

4. Глава Кадошкинского городского поселения как лицо, исполняющее полномочия председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

Глава Кадошкинского городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Часть 5 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143

Часть 6 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143

7. Председатель ревизионной комиссии издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с настоящим уставом и положением о ревизионной комиссии Кадошкинского городского поселения.

(часть 7 введена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

Статья 52. Устав Кадошкинского городского поселения

1. Устав Кадошкинского городского поселения принимается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

2. Проект Устава Кадошкинского городского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кадошкинского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского городского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кадошкинского городского поселения в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Кадошкинского городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского городского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

4. Устав Кадошкинского городского поселения, решение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Кадошкинского городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского городского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Кадошкинского городского поселения, решения Совета депутатов о внесении в Устав Кадошкинского городского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения в судебном порядке.

6. Устав Кадошкинского городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского городского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Кадошкинского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Кадошкинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кадошкинского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Кадошкинского городского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кадошкинского городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Кадошкинского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 53. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Кадошкинского городского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кадошкинского городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кадошкинского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кадошкинского городского поселения, является основанием для отзыва Главы Кадошкинского городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143) 

Статья 54. Решения Совета депутатов городского поселения

1. Совет депутатов Кадошкинского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кадошкинского городского поселения, решение об удалении Главы Кадошкинского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кадошкинского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения определяется регламентом Совета депутатов Кадошкинского городского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Кадошкинского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения только по инициативе Главы Кадошкинского муниципального района или при наличии его заключения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Кадошкинского городского поселения, направляется Главе Кадошкинского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Статья 55. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Кадошкинского городского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

2). Главой Кадошкинского городского поселения

(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

3) Главой Кадошкинского муниципального района;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

6) председателем ревизионной комиссии Кадошкинского городского поселения;

7) председателем избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения;

8) органами территориального общественного самоуправления;

9) прокурором Кадошкинского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Кадошкинского городского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Кадошкинского городского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Кадошкинского городского поселения проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Кадошкинского городского поселения.

Статья 56. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Кадошкинского городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского городского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Кадошкинского городского поселения, решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кадошкинского городского поселения, вступают в силу со дня их официального опубликования.

2. Решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, постановления и распоряжения Главы Кадошкинского городского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Кадошкинского городского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

3. Муниципальные нормативные правовые акты Кадошкинского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Кадошкинского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Кадошкинского городского поселения, определенной частями 1 и 3 настоящей статьи является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в Информационном бюллетене Кадошкинского городского поселения. Датой официального опубликования муниципального правового акта считается дата первой публикации полного текста соответствующего муниципального правового акта Кадошкинского городского поселения в Информационном бюллетене Кадошкинского городского поселения.

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется органом издавшим нормативно-правовой акт в течение 10 дней в библиотеки на территории Кадошкинского городского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 57. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Кадошкинского городского поселения или должностным лицом местного самоуправления Кадошкинского городского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания или должностные лица местного самоуправления Кадошкинского городского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Кадошкинского городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

 

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАДОШКИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 58. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Кадошкинском городском поселении составляют находящееся в собственности Кадошкинского городского поселения имущество, средства бюджета Кадошкинского городского поселения а также имущественные права Кадошкинского городского поселения.

Статья 59. Муниципальное имущество Кадошкинского городского поселения

В собственности Кадошкинского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Кадошкинского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с ч. 4 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 60. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституции Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Мордовия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Кадошкинского муниципального района в порядке, установленном Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Кадошкинского муниципального района в порядке, установленном администрацией Кадошкинского муниципального района.

Администрация Кадошкинского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Кадошкинского городского поселения осуществляются администрацией Кадошкинского муниципального района, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой Кадошкинского муниципального района руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 61. Бюджет Кадошкинского городского поселения

1. Кадошкинское городское поселение имеет собственный бюджет Кадошкинского городского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Кадошкинского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Кадошкинского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении Кадошкинского городского поселения осуществляются органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Кадошкинского городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Кадошкинского городского поселения, решение об утверждении бюджета Кадошкинского городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кадошкинского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 62. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Кадошкинского городского поселения

1. Бюджет Кадошкинского городского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

2. Проект бюджета Кадошкинского городского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Кадошкинского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

4. Администрация Кадошкинского муниципального района вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Кадошкинского городского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7. Исполнение бюджета Кадошкинского городского поселения обеспечивается администрацией Кадошкинского муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Исполнение бюджета Кадошкинского городского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Кадошкинского городского поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 63. Расходы бюджета Кадошкинского городского поселения

1. Формирование расходов бюджета Кадошкинского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Кадошкинского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Кадошкинского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 64. Доходы бюджета Кадошкинского городского поселения

Формирование доходов бюджета Кадошкинского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 64.1. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Кадошкинского городского поселения Советом депутатов Кадошкинского городского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 123)

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджетаКадошкинского городского поселения устанавливается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Кадошкинского городского поселения представляются проект решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Кадошкинского городского поселения Совет депутатов Кадошкинского городского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Кадошкинского городского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Кадошкинского городского поселения представляется в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения не позднее 1 мая текущего года.

Статья 65. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Кадошкинское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Кадошкинского городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит администрации Кадошкинского муниципального района. Право выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит также администрации Кадошкинского муниципального района, с учетом принятия соответствующего решения по этому вопросу Советом депутатов Кадошкинского городского поселения

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 67. Порядок контроля за исполнением бюджета Кадошкинского городского поселения

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

3. Осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации Кадошкинского муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Кадошкинского городского поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Кадошкинского городского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

 

Глава 7. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль за их деятельностью

Статья 68. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Кадошкинского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 69. Ответственность Главы Кадошкинского городского поселения и Совета депутатов Кадошкинского городского поселения перед государством

(статья 69 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 мая 2016 г. № 143)

Ответственность Главы Кадошкинского городского поселения и Совета депутатов Кадошкинского городского поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава.

Статья 70. Ответственность депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселенияперед населением

Население вправе отозвать депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 71. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Кадошкинского городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кадошкинского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 72. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кадошкинского городского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кадошкинского городского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

 

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 73. Участие Кадошкинского городского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Кадошкинское городское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 74. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу, со дня его официального опубликования за исключением части 4 статьи 50 и части 3 статьи 55 настоящего Устава.

2. Часть 4 статьи 50 и часть 3 статьи 55 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2017 года.

1 из 8
2 из 8
3 из 8
4 из 8
5 из 8
6 из 8
7 из 8
8 из 8