Экономический паспорт Латышовского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия

Латышовский сельский Совет народных депутатов создан в 1918 году, как Латышовский сельский Совет рабочих , крестьянских и красноармейских депутатов. За период существования в ее названии происходило ряд изменений. 

Сельский Совет вошел в состав Потижско- Слободской волости Инсарского уезда Пензенской губернии, с 1925 года он стал именоваться Латышовский  сельский Совет рабочих, крестьянских  и красноармейских депутатов второй Инсарской волости Рузаевского  уезда Пензенской губернии. 1928 году в связи с образованием Мордовского округа Средневолжской области ( Постановление ВЦИК от 16 июля 1928 г.) был создан Инсарский район, в который вошел Латышовский сельский Совет. 

После преобразования в 1930 г. Мордовского округа в Мордовскую автономную область Средневолжского края . сельсовет стал именоваться Латышовский  сельский Совет рабочих, крестьянских  и красноармейских депутатов Инсарского района Мордовской автономной области Средневолжского  края. В связи с преобразованием  Мордовской автономной области  в Мордовскую автономную Советскую Социалистическую республику ( Постановление  ВЦИК от 25.01.1935 г.) сельсовет с 1935 года по 1938 год именовался   Латышовский  сельский Совет рабочих, крестьянских  и красноармейских депутатов Кадошкинского района Мордовской  АССР. 

1938 года сельсовет стал именоваться с принятием новой Конституции – Совет депутатов трудящихся. 

1954 года в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 18.06. 1954 г. – сельсовет был укрупнен, в него вошел Потижско Слободской сельсовет и стал именоваться Латышовский сельский Совет. 

В 1965 году   Указом Президиума Верховного Совета РСФСР    сельские районы преобразованы  в районы и исполком сельсовета  стал называться Исполнительный комитет Латышовского сельского Совета депутатов трудящихся Инсарского района Мордовской АССР.  

В 1991 г. в связи с образованием Кадошкинского района Латышовский сельский Совет  вошел в состав Кадошкинского района( Постановление Президиума Верховного Совета от 13.03.91г.). исполком сельсовета стал называться «Исполнительный комитет Латышовского сельского Совета народных депутатов   Кадошкинского района МАССР». 

С 6 октября 1994 г. сельский Совет  депутатов стал именоваться представительным органом местного самоуправления – Советом депутатов, а исполком Совета – сельской администрацией, возглавляемой главой местного самоуправления( на основании Закона РМ « О местном самоуправлении». В 1995 году были утверждены Уставы сел. 

В 1999 году по рекомендации министерства Юстиции  были внесены изменения и дополнения, которые существенно изменили структуру и содержание Уставов в соответствии с требованием нового законодательства « О местном самоуправлении в РМ» 

5 апреля 1999 года было принято решение сессии Латышовского сельского Совета « О принятии Устава муниципального образования». 

В 2006 году сельские советы были переименованы в поселения , стали называться Латышовское сельское поселение.

Руководствуясь ст.ст. 57-60 Гражданского кодекса РФ, Законом Республики Мордовия от 27 ноября 2008г. N 111-З "О преобразовании Картлейского и Латышовского сельских поселений   Кадошкинского муниципального района, Картлейского и Латышовского сельсоветов Кадошкинского района Республики Мордовия"в марте 2009 года были преобразованы   в одно муниципальное образование - Латышовское сельское поселение с административным центром в селе Латышовка. 

На  территории Латышовского сельского поселения  4 населенных пункта - с. Латышовка, с. Потижская Слобода, д. Картлей, п. Ушлейка, с численностью 730 человек.  Преобладающая национальность  татары, также  живут русские и мордва. 

Латышовской сельской администрации подведомственны: средняя школа, сельский клуб, и библиотека. 

На территории Латышовского сельского поселения находится почта, отделение сбербанка, ООО « АГРО ГАРД Мордовия», КФК « Поташов» и другие. 

Главой Латышовского сельского поселения избрана – Арюкова Римма Аминовна.

Сведения о полномочиях

Статья 6. Вопросы местного значения Латышовского сельского поселения

( изложен в новой редакции решения Совета депутатов от 28.12.2015 № 105)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Латышовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Латышовского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Латышовского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Латышовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Латышовского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Латышовского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Латышовского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Латышовского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Латышовского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Латышовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Латышовского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Латышовского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Латышовском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории Латышовского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения ;

13) формирование архивных фондов Латышовского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Латышовского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Латышовского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Латышовского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Латышовском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Латышовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Латышовского сельского поселения»;

2. По решению Совета депутатов Латышовского сельского поселения жители Латышовского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Латышовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Латышовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Латышовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Латышовского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кадошкинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий, по решению вопросов местного значения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Латышовского сельского поселения в бюджет Кадошкинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

Органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кадошкинского муниципального района, по решению вопросов местного значения, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Кадошкинского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кадошкинского муниципального района в бюджет Латышовского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Латышовского сельского поселения

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1) создание музеев Латышовского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Латышовского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Латышовского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Латышовского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

Статья 19. Структура органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Латышовского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Латышовского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Латышовского сельского поселения;

1.3. администрация Латышовского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Латышовского сельского поселения;

1.4. ревизионная комиссия Латышовского сельского поселения – контрольно - счетный орган Латышовского сельского поселения.

(пункт 1.4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2012 г. № 20)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Латышовского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2012 г. № 20)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Латышовского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27.12.2010 г. № 71)

Статья 20. Состав Совета депутатов Латышовского сельского поселения и порядок его формирования

1. Совет депутатов Латышовского сельского поселения (далее - Совет депутатов) состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.

(в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2011 № 84)

2. Срок, на который избирается Совет депутатов, равен сроку полномочий Совета депутатов и исчисляется со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

6. Совет депутатов Латышовского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27.12.2010 г. № 71

Статья 29. Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Латышовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2012 г. № 20)

1. Ревизионная комиссия Латышовского сельского поселения образуется Советом депутатов Латышовского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Латышовского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Латышовского сельского поселения.

Статья 30. Избирательная комиссия Латышовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26.08.2010 г. № 60)

1. Избирательная комиссия Латышовского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Латышовского сельского поселения, преобразования Латышовского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Латышовского сельского поселения не входит структуру органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Латышовского сельского поселения составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия Латышовского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом депутатов Латышовского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Латышовского сельского поселения предыдущего состава, Латышовской территориальной избирательной комиссии.

6. Совет депутатов Латышовского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Латышовского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в ред. решения Совета депутатов от 03.04.2013 г. № 38)

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Латышовского сельского поселения.

7. Совет депутатов Латышовского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Латышовского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Латышовского муниципального района в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Латышовского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Латышовского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Латышовского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Латышовского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Латышовского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Латышовского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Латышовского муниципального района, члены избирательной комиссии Латышовского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Латышовского муниципального района.

8. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия Латышовского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Латышовского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Латышовского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Латышовского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Латышовского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Латышовского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Латышовского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Республики Мордовия.